7月10日，中国社科院国家金融与发展实验室副主任杨涛在专栏文章中提出，人民币稳定币应采用境内离岸与境外离岸协同发展的双轨机制。其指出，基于Web3.0架构的稳定币已突破传统金融在岸/离岸边界，需从货币主权与金融安全维度加强监管研究。
具体实施方案包括：于上海自贸试验区设立人民币稳定币发行主体CNYC，或通过数字人民币运营机构实现链上铸造；同步在香港市场推出境外离岸人民币稳定币CNHC，构建跨境双层体系。杨涛特别强调，该领域探索需遵循风险可控、规模适配原则，并加速推进配套立法进程，以提升我国在全球稳定币规则制定中的话语权。