7月11日，财政部长前副部长楼继在6月26日举行的2025中国国际问题论坛上指出，美国正通过推行稳定币开启布雷顿森林体系’第三阶段’，旨在维护美元全球主导地位。该论坛主题为’动荡变革期的世界秩序与中国对外战略’。
楼继指出，在现行布雷顿森林体系（美元与黄金挂钩，1971年后实际演变为石油美元体系）难以维系的背景下，美国采取多项财政金融策略应对高额的国债压力，包括：财政部实施国债回购计划；美联储放松银行持有国债的监管要求；调整黄金储备会计记账方式释放账面价值；参议院已通过稳定币法案立法。他特别强调，该法案获特朗普等政界人士支持，旨在通过美元锚定型稳定币扩大美元全球使用规模并降低政府借贷成本。
该专家特别指出，美国拟推出的稳定币将严格遵循1:1美元资产挂钩机制，并接受美国金融监管机构的全面监管，属于’强中心化’金融工具。他呼吁各国高度关注这一战略性政策演变，建议采取有效措施应对可能引发的全球货币格局重构。